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      【廣安市】城市規劃管理技術規定(2016年)

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      1第一章 總 則

      第一章 總則 

        1.1為加強城市規劃管理,確保規劃有效實施,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《四川省城鄉規劃條例》《工程建設標準強制性條文》等法律、法規、規章及有關技術規范,結合廣安市實際,制定本規定。 

        1.2本規定適用于《廣安市城市總體規劃(2013—2030)》確定的城市規劃區(包括廣安區、前鋒區、廣安經開區、棗山園區、協興園區)的城市規劃、設計和管理活動。各縣(市)可參照本規定并結合本地區實際情況制定相應的規定。 

        1.3各項建設工程的建設,應當按照經批準的控制性詳細規劃執行;尚無經批準的控制性詳細規劃的,應按經批準的上層次城鄉規劃、歷史文化街區、風景名勝區專項規劃和有關法律、法規、技術規范及本規定執行。

      2第二章 建設用地規劃管理

      2.1建設用地性質

      2.1建設用地性質 

        2.1.1單一性質用地兼容規定。當一個地塊中某類使用性質的計容建筑面積占計容總建筑面積的比例超過90%(居住用地為80%)時,該地塊被視為單一性質的用地。 

        單一性質用地的兼容,控制性詳細規劃已明確兼容性范圍的,按控制性詳細規劃執行。凡需改變建設用地使用性質超出建設用地兼容性范圍的,應當先按照法定程序調整控制性詳細規劃。控制性詳細規劃未明確兼容性范圍的,根據表2-1的規定確定其兼容性范圍。 

        2.1.2規劃用地兼容性應考慮因用地性質的改變而帶來的環境質量(噪聲、廢氣、油煙、光污染等)影響,其變化應限制在相關環境標準所允許的范圍之內,規劃地塊用地兼容相關內容可能影響相鄰權利人的,或可能引起廣泛關注的,且在批準的控制性詳細規劃中未明確表達的,在辦理規劃許可手續前應在廣安市主要媒體進行公示,公示時間不少于7日。公示過程中有重大異議的,需進行聽證。 

        2.1.3混合用地性質規定。混合用地是指一個地塊中有兩類或兩類以上使用性質的建筑,且每類性質的計容建筑面積占總計容建筑面積的比例均超過10%(居住用地為超過20%)的用地。 

        混合用地的用地性質之間用“/”連接,排列順序原則上按照建筑規模對應的用地性質從多到少排列。 

        混合用地中的用地比例一般按照建筑面積的比例進行拆分計算。當涉及無建筑的用地之間混合時,按用地面積的比例進行拆分計算。當涉及交通、市政等設施與綠地、廣場等用地混合時,其中設施用地面積按設施的地上建筑物、構筑物的占地面積計算。 

        2.1.4多種用地性質混合使用應遵循以下原則: 

        (1)應綜合考慮土地使用性質、服務規模和等級、所在區位等因素。 

        (2)非建設類用地、基礎設施類用地和公益類設施用地應優先保障。 

        2.1.5居住為主要用地性質與商業服務業設施、公共管理與公共服務設施混合布局的用地,居住計容建筑面積不得小于總計容建筑面積的60%。

      商業服務業設施為主要用地性質與居住混合布局的用地,居住計容建筑面積不得大于總計容建筑面積的40%。 

        2.1.6建設項目地塊規模應當符合下列規定: 

        (1)原則上應當按規劃道路紅線圍合的街坊進行整體規劃建設;對無法成街坊整體開發的用地,應當在同一街坊內整合周邊可開發用地,統一開發建設。 

        (2)不能成街坊整體開發的商品住宅項目建設用地面積不得小于0.67公頃(凈用地10畝);非住宅項目建設地塊面積不得小于0.20公頃,其中涉及高層建筑開發的項目建設地塊面積不得小于0.30公頃。 

               (3)不能被整合,且地塊面積小于0.2公頃或地塊寬度(進深)小于30米的畸零建設用地,不得進行單獨開發,原則上只能用于公園綠地、城市道路和公益性公共設施、市政設施等建設。

      注:①●允許兼容;×禁止兼容;◎有條件兼容。 

        ②有條件兼容:用地兼容性需滿足的相關技術條件包括具體地塊的上層次規劃要求、周邊條件、交通、配套等情況,自然與地理承載力、日照通風等強制性規定等。位于生態敏感區、重要的景觀區域,或可能造成較大影響的,由城鄉規劃主管部門組織專項技術論證。 

      ③為保障基本社會公正與城鄉環境品質,本表中未列入的基礎設施類和公益類設施用地A4體育用地、A5醫療衛生用地、A6社會福利設施用地、A7文物古跡用地、A8外事用地、B4公用設施營業網點用地、S交通設施用地、U公用設施用地、G綠地不兼容其他性質用地,其他性質用地有條件可兼容上述性質用地。 

        ④本表中B12批發市場用地僅指普通商品的批發市場,不含危險品等特種商品的特殊批發市場;B9其他服務設施用地中不含殯葬設施。


      2.2建設用地規劃指標控制

      2.2建設用地規劃指標控制 

        2.2.1 建設項目用地規劃指標應當符合表2-2的規定:

       

      注:①建設項目用地是指建設單位可用于工程建設且可獨立進行整體開發的建設用地,其具體范圍由城鄉規劃主管部門確定。 

        ②建設項目用地若被城市道路紅線、城市綠線等控制線所分割而不能進行連片整體開發的,應當分別制定各獨立地塊的用地控制指標。 

        ③工業、倉儲、市政等建設項目的地塊控制指標如涉及特殊工藝要求,按國家標準、規范及相關規定執行。 

        ④商業、住宅混合用地新建區容積率≤3.0(3.5),新建區中心區容積率按3.5控制,新建區一般區容積率按3.0控制。 

      ⑤計容建筑面積計算規則按照本規定計容建筑面積計算規則(附錄三)執行。 

        ⑥城市綜合體項目用地規劃指標詳見后面第7.2條。 

        2.2.2其他未在表2-2中列出的公益性設施用地,在符合相關專業設計規范的前提下,其規劃條件可以根據項目實際需要,在設計方案中審查確定。 

        2.2.3原有建筑的建筑容量控制指標已超出規定值的,不得在原有建筑基地范圍內進行擴建、加層。 

        2.2.4 建筑物之間因公共交通需要,架設穿越城市道路的空中人行廊道的,應符合下列規定: 

        (1)廊道的凈寬度不宜大于6.0米,廊道下的凈空高度不小于5.5米;但穿越寬度小于16米且不通行公交車輛的城市支路的廊道下的凈空高度可不小于5.0米。 

        (2)廊道內不得設置商業設施。 

        凡符合前款規定的廊道,其建筑面積可不計入建筑容量控制指標范圍。 

      3第三章 建筑規劃管理

      3.1建筑間距

      3.0.1同一建筑在需要滿足建筑間距和后退紅線等多重控制要求的情況下,按最大的控制距離控制。 


        3.1建筑間距 

        3.1.1建筑平行相對布置時的間距控制應滿足以下規定: 

        (1)居住建筑平行相對布置時的最小間距按表3-1控制。

       

      注:H:建筑平均高度。L:建筑間距。 

        (2)非居住建筑平行相對布置時的最小間距按表3-2控制。

      注:①H:建筑平均高度。 

        ②Hd:多、低層建筑高度。 

      ③HD:較低建筑高度。 

        ④非居住建筑高度超過100米的,按100米建筑高度計算間距。 

        3.1.2高層建筑主要朝向、多層建筑長邊成角度布置時的間距按表3-3控制。

       

      注:①.表中α指兩棟居住建筑主要朝向的銳角夾角。 

        3.1.3建筑錯位布置時的最小間距按表3-4控制。

      注:表中α指兩棟居住建筑主要朝向的銳角夾角。 

        兩棟建筑主要朝向之間無投影重合,則為錯位布置。 

        3.1.4非居住建筑與居住建筑的間距控制在滿足建筑日照要求的基礎上,應同時符合以下規定: 

        (1)非居住建筑與居住建筑平行布置時: 

        高層建筑之間、多低層建筑之間的最小間距按表3-1控制。 

        高層建筑與多低層建筑之間的最小間距按表3-2控制。 

        (2)非居住建筑與居住建筑成角度布置時: 

        高層建筑之間、多低層建筑之間的最小間距按表3-3居住建筑間距控制。 

        高層建筑與多低層建筑之間的最小間距按表3-3非居住建筑間距控制。 

        (3)非居住建筑與居住建筑成錯位布置時: 

        高層建筑之間、多低層建筑之間的最小間距按表3-4居住建筑間距控制。 

        高層建筑與多低層建筑之間的最小間距按表3-4非居住建筑間距控制。 

        3.1.5建筑高度大于24.0米的單層公共建筑計算間距時,按高層建筑退距。與相鄰建筑的間距控制,按非住宅高層建筑與相鄰建筑的間距規定執行。 

        高層建筑其建筑高度不大于24米的非住宅部分與相鄰建筑的間距控制,按非住宅多層建筑與相鄰建筑的間距規定執行。 

        3.1.6混合功能建筑在進行建筑間距退讓時,建筑高度按以下規定計算: 

       (1)非單一功能的建筑與其他建筑之間的間距,應按照前述條款的要求,對不同性質的建筑部分分別計算建筑間距,建筑間距控制需同時滿足各部分間距控制要(2)建筑底部有裙房的,計算建筑間距時的建筑高度應包括底部裙房的高度。 

        注:L為建筑間距,H為建筑高度。計算L1時,以H1、H4為計算高度;計算L2時,以H2、H4為計算高度;計算L3時,以H2、H3為計算高度。建筑間距應同時滿足各高度計算間距控制要求。 

        (3)位于同一裙房之上的建筑,在計算建筑間距時應扣除裙房的高度。 

        注:L為建筑間距,H為建筑高度。計算L1時,以H2為計算高度;當與本建筑群之外的建筑計算間距時,以H1為計算高度。 

        (4)建筑退臺時,視為不同建筑分別計算高度來確定間距。 

        3.1.7若建筑與非建筑實體(如擋墻、護坡等)相鄰,應視非建筑實體為低層無窗的非居住建筑,建筑與非建筑實體畸角距離按規定控制。建筑與高度大于1米的堡坎相對時,其外墻面(含陽臺、外廊、飄窗)與堡坎的距離不得小于堡坎高度的0.4倍,且不得小于4米。與堡坎的間距計算值大于18米的,按照不小于18米控制。堡坎退臺時,可以分階計算。 

        3.1.8低層輔助用房單獨設置時,與相鄰多層建筑的最小間距為6.0米,與高層建筑的最小間距為9.0米。 

        3.1.9歷史文化街區核心保護區范圍內的項目建筑間距以方案合理性確定。 

        3.1.10相鄰建筑地坪標高不一致時,采用較高處建筑地坪計算相鄰建筑平均高度來計算建筑間距。其中一棟屋頂標高在另一棟底層室外地坪標高以下的,在滿足相關規范的前提下,建筑間距不作要求。 

        3.1.12 一棟建筑的主采光面與另一棟建筑主采光面的不開窗部分相對的,或者兩棟建筑主采光面的不開窗部分相對的,均按主采光面相對確定間距。 

      3.2 建筑退讓

      3.2 建筑退讓 

      3.2.1沿建筑用地紅線和城市規劃道路、公路、河道、鐵路及市政管線保護帶的建筑物,除退讓界外現狀建筑物距離必須滿足本規定3.1節有關建筑間距的規定外,退界距離必須同時滿足本節規定。 

        3.2.2各類建筑后退用地紅線的最小距離按表3-5控制。 

      注:①α為高層建筑主要朝向與用地紅線間的夾角。 

        ②建筑高度超過100.0米的建筑,按100.0米高度計算建筑退距。 

        ③建設地塊邊界另一側為城市規劃確定的公園綠地、防護綠地、城市廣場的,其退讓地界的距離不小于6米。 

        3.2.3擬建建筑若對界外空地(規劃為住宅、托兒所、幼兒園、醫院、療養院、教學樓等有日照要求的建筑)有日照影響,其不符合日照要求的陰影在界外的影響距離(用地界至不符合日照要求的陰影范圍的邊緣線)不宜大于10.0米。 

        3.2.4各類建筑后退規劃道路紅線的最小距離在滿足建筑間距的要求下,按以下規定控制: 

      注:①α:建筑主要朝向與道路紅線之間的夾角。 

        ②當道路對面建筑為高層建筑時,除須滿足退規劃道路紅線的要求外,退讓道路對面建筑的距離還需滿足本規定3.1節建筑間距規定。 

        ③各類建筑后退城市主干道道路交叉口切角紅線的距離不小于10米,其余后退規劃道路切角紅線的距離按較寬退線距離要求控制。 

        ④建筑退離規劃橋梁和現狀橋梁時宜適當加大退距。 

        ⑤人行道與建筑退距的空間應結合城市需求綜合利用,協調處理、合理平順銜接,豎向無明顯高差。 

        ⑥建筑后退道路紅線的距離范圍內不應高出地面設置建設項目自身的設備管道井(包含但不限于風井、煙道、電井),且場地豎向應與周邊城市道路平順相接,相互協調。 

       ⑦重要城市景觀道路建筑后退距離可在上表退距基礎上適當增加,具體退距依據控制性詳細規劃或城市設計確定。 

        (1)新建大型(建筑面積大于5000平方米或座位數大于4000座)影劇院、游樂場、體育館、展覽館、大型商場、城市綜合體等大人流、車流集散的建筑,后退道路紅線距離由城市規劃主管部門按城市規劃要求確定,但主出入口方向后退道路紅線最小距離不小于10米,并滿足停車、迴車、人流集散等方面的需要。 

      (2)改造區地下(含半地下)建(構)筑物(包括汽車坡道)外墻后退道路紅線的距離不小于3.0米;新建區地下(含半地下)建(構)筑物(包括汽車坡道)外墻線不超過建筑紅線。 

        (3)地下室(含半地下室)機動車進出口坡道的起坡點至道路紅線的車道長度不小于7.5米。 

        (4)陽臺、飄窗、外廊(底層臨街檐廊除外)、外包柱、門廓、雨篷、圍墻、踏步、花臺、采光井、櫥窗、污水處理設施等,不得超越建筑控制線。挑檐等外墻設施,其下部離室外地面凈空高度小于或者等于3米的,不得超越建筑控制線;凈空高度大于3米的,可以超越建筑控制線,但不得超越道路紅線且出挑最大距離不超過2米。 

        3.2.5沿城市快速路與高架道路兩側新建、改擴建居住建筑,后退快速路紅線或高架道路紅線的距離不應小于30米;后退高架道路匝道紅線的距離不應小于15米。新建、改擴建基礎教育設施、醫院、福利院等建筑,后退快速路紅線或高架道路主線紅線的距離不應小于50米;后退高架道路匝道紅線的距離不應小于30米。 

        3.2.6建筑后退高速鐵路最外側軌道中心線的距離不小于50米;后退鐵路干線最外側軌道中心線的距離不得小于20米;后退鐵路支線、專用線最外側軌道中心線的距離不得小于15米。新建、改擴建基礎教育設施、醫院、福利院等建筑,后退鐵路最外側軌道中心線的距離不得小于60米。 

        3.2.7各類建筑后退不臨規劃道路的市政線路(管線)及河道等保護帶的距離不小于5米。 

        3.2.8歷史文化街區核心保護區范圍內的項目退各類規劃控制線的距離以方案合理性確定。 

      4第四章 建筑形態及公共空間規劃管理

      4.1 建筑形態規劃管理

      4.1 建筑形態規劃管理 

        4.1.1為控制建筑形態和公共空間,規劃應符合以下規定: 

        (1)城市主干道、主要景觀路、河流兩側、廣場和其它開敞空間周邊的新建、改建、擴建項目,建筑物應當符合城市道路和廣場的界面變化要求,臨城市道路或廣場的立面宜為主要立面,立面和屋頂造型應當豐富,與城市街道和廣場景觀相協調。 

        (2)新建區臨湖、臨河、臨山體地區、臨景觀路、臨公園綠地布置的建筑貼線率不宜超過50%,臨城市主干道布置的建筑貼線率不宜超過60%,臨城市次干道、支路布置的建筑貼線率不宜超過65%。建筑后退建筑紅線15米以上視為開敞空間,不視為貼線。歷史文化街區、改造區建筑貼線率根據方案合理性確定。 

        (3)居住用地、建筑高度>60米的商住混合用地其高層主體建筑密度不超過18%,商業金融業用地、辦公用地、賓館酒店用地、建筑高度<60米的商住混合用地其高層主體建筑密度不超過20%。 

        (4)商業設施用地B1建設項目(除旅館用地B14外)建筑高度不宜大于24米。 

        4.1.2建筑物第一界面臨城市主干道、主要景觀路或臨渠江、西溪河、蘆溪河等城市主要河流時,其建筑面寬和高寬比應滿足以下規定: 

        (1)80米<建筑主體高度≤150米的,高寬比不宜小于2.0:1。 

        (2)50米<建筑主體高度≤80米的,高寬比不宜小于1.6:1。 

        (3)24米<建筑主體高度≤50米的,高寬比不宜小于0.6:1。 

        (4)不同建筑高度組成的連續建筑,其最大連續面寬的投影上限值按最高建筑高度所對應的主要朝向投影面寬執行: 

        H≤24.0米,L≤80.0米; 

        24.0米<H≤50.0米,L≤65.0米; 

        50.0米<H≤80.0米,L≤55.0米; 

        H>80.0米,L≤45.0米。 

        注:A、B、C為連續建筑物,A為建筑最高部分,L為建筑主要朝向投影面寬;H為建筑最高部分的建筑高度。 

        (5)有特殊功能要求的公共建筑、超高層建筑的最大面寬應根據相關規范通過設計合理確定。 

        4.1.3一般地段建筑拼接應符合以下規定: 

        (1)超高層建筑不得拼接。 

      (2)拼接后的建筑面寬應符合以下規定: 

        H≤24.0米,L根據方案合理性確定; 

        24.0米<H≤50.0米,L≤80.0米; 

        50.0米<H≤80.0米,L≤65.0米; 

      H>80.0米,L≤55.0米。 

        注:A、B、C為連續建筑物,A為建筑最高部分,L為建筑主要朝向投影面寬;H為建筑最高部分的建筑高度。 

        (3)拼接后的建筑面寬為立面寬度。 

        (4)有特殊功能要求的公共建筑、超高層建筑的最大面寬應根據相關規范通過方案合理性確定。 

        4.1.4建筑外墻宜采用石材、環保復合材料、玻璃、金屬等高品質的裝飾材料展現建筑的品質感,禁用劣質、非環保外墻材料。 

        4.1.5臨城市主干道建設的居住建筑外立面進行公建化設計要求的規定: 

        (1)建筑外立面不宜采用涂料作為外裝飾材料。 

        (2)有底商的建筑在底商部分宜采用石材作為外裝飾材料。 

        (3)建筑頂部應作適當的處理,以豐富建筑立面,改善天際輪廓線。 

        4.1.6建筑立面各種標識、店招、空調外機位及各種管道應結合立面統一設計并預留位置。在建筑外墻設置空調室外機擱板、各類管道等時,各類管道及擱板的蓋應結合立面統一設計,空調冷凝水應有組織排放,并設置裝飾構件以達到統一美觀的效果。底層或裙房作經營用途時空調室外機不得臨道路設置;底層為住宅時,空調室外機臨路設置時其擱板的位置應高于人行道路面2.5米以上。 

        4.1.7對于建設項目主體底層設置檐廊以形成連續的公共空間,要求檐廊從建筑外墻出挑不大于4.0米,且凸出部分外緣超出建筑控制線(可落柱)距離不大于2.0米,檐廊距地面高度不小于4.5米,并與主體建筑風格相統一,檐廊地面應與人行道平順連接。 

      4.2 公共空間規劃管理

      4.2 公共空間規劃管理 

        4.2.1鼓勵設置中小尺度的廣場,單個廣場用地面積在400—1000平方米左右。

              4.2.2步行街的長度、寬度應與城市空間尺度和客流規模相適應。步行街長度不宜超過1000米,若超過1000米,應分段設置集中的休憩設施或在路中設置休憩設施帶。除局部放大的廣場、綠地,步行街寬度宜控制在12—24米,若超過24米,宜在路中設置休憩設施帶。 

        4.2.3步行街兩端應鄰近公共交通站點,周邊應設置充足的公共停車設施。 

        4.2.4鼓勵以公共活動為主的地區開辟穿越街坊內部的公共步行通道。公共步行通道應與城市道路相連通,與廣場、綠地、步行街、公共建筑等主要公共活動場所相聯系。應以室外空間為主,必要時可局部利用商業、文化等公共建筑的室內空間進行聯系。 

        4.2.5鼓勵在公共活動中心區、交通樞紐地區設置街坊內部廣場。街坊內部廣場宜由建筑界面圍合,廣場周邊的公共建筑應設朝向廣場的出入口。 

        4.2.6應保護岸線的自然形態和生態特點,岸線設計應充分考慮水體的警戒水位、潮差和綠化。應保持水體沿岸用地的開放性、公共性和可達性,嚴格控制沿岸用地的開發強度和機動車道路的建設,保持水體和陸地間良好的景觀通透性。 

        4.2.7在滿足防汛安全的前提下,鼓勵防汛堤壩結合道路或綠地設置。鼓勵采用自然岸線形式。沿岸線鼓勵設置連續的公共活動通道,公共活動通道可與防汛通道綜合設置。在不影響防汛安全的前提下,防汛堤壩外可設置親水平臺。 

        4.2.8自然景觀資源地區與其相鄰地區之間應盡量多地建立視線通廊和步行通道,提高自然景觀資源地區的可視性和可達性。 

      5第五章 綠地規劃管理

      第五章 綠地規劃管理 

        5.1建設用地規劃綠地率控制指標按表5-1控制 

       注:本表中未列入的A7文物古跡用地、A8外事用地、A9宗教設施用地、B4公用設施營業網點用地、S交通設施用地、U公用設施用地綠地率根據具體情況確定。 

        5.2居住用地內應有集中綠地,集中綠地不得小于規定綠地率面積的30%。鼓勵集中綠地臨城市道路、河道或城市公共空間設置。 

        5.3二類工業用地與周邊城市生活區之間應設定不少于50米的防護距離,三類工業用地與周邊城市生活區之間應設定不小于500米的防護距離。 

      5.4中心城區主要快速路和城市主、次干路兩側進行防護綠帶、公共綠帶的綠地控制規定為:廣花路:兩側綠帶控制50米,局部現狀建成區30米;廣佛路(廣安老城區——協興鎮區——佛手山):單側綠帶控制25米;城市內環路:城北、城南片區新建區域兩側綠帶控制10米,其他城市新區段兩側綠帶控制20米;城市中環路:兩側綠帶控制20米以上;廣高路:北側綠帶控制20米,南側綠帶控制10米;廣岳大道:兩側綠帶控制20米;廣武路:兩側綠帶控制20米;迎賓大道:兩側綠帶控制20米;長樂街:新建區域兩側綠帶控制20米;廣前大道:兩側綠帶控制10米以上;港前大道:兩側綠帶控制10米以上;臨港大道:兩側大道控制10米以上;中原路:兩側綠帶控制20米以上;公園路:兩側綠帶控制20米以上;廣前北路:兩側綠帶控制10米以上;新能源大道:單側綠帶控制80米、30米;廣前大道(工業區段):兩側綠帶控制30米。 

        5.5各河流、湖泊、水庫的控制寬度及兩側綠帶控制寬度應符合以下規定: 

        渠江城區段河流寬度控制在200米—600米,兩側廊道控制區寬度原則控制在100—200米以上,城區外圍段藍線外圍兩側150米區域作為生態廊道控制區,濱江路外側新建建筑應退濱江路道路紅線10米以上; 

        西溪河城區段河流寬度控制在30—100米,兩側廊道控制區寬度控制在20米以上,無濱河路段的河流藍線外圍控制15米以上綠地寬度廊道控制區,西溪河城區外圍段河流藍線外圍兩側100米區域作為生態廊道控制區; 

        海棠溪城區段(奎閣分區)、蘆溪河城區段(前鋒輔城段)河流寬度控制在20以上,河流藍線外圍控制15米以上綠地寬度廊道,城區外圍段河流藍線外圍兩側控制50米以上生態綠地廊道; 

        協興片區規劃河流:協興片區新規劃河流寬度控制在10米—20米,兩側綠帶寬度控制在10米以上; 

        棗山商貿物流園區南部河流:河流寬度控制在15米以上,兩側綠帶寬度控制在10米以上; 

        官盛新區西側規劃河流:官盛新區西側新規劃連接渠江和官盛湖的河流,河流寬度控制在30米以上,兩側綠帶寬度控制在30米以上; 

        官盛分區東側規劃河流:官盛分區東側新規劃連接渠江的河流,河流寬度控制在30米以上,兩側綠帶寬度控制在20米以上; 

        奎閣片區臨港片區規劃河流:在奎閣片區與臨港片區之間新規劃河流,連接蘆溪河和渠江,河流寬度控制在20米—30米,兩側生態綠地寬度控制在河流兩側道路紅線范圍以內; 

        河流水系廊道控制范圍內禁止進行任何與保護功能無關的開發建設活動,對確需建設的重大公益性基礎設施項目,應嚴格控制,經論證后,按法定程序審批。任何不符合資源環境保護要求的建筑必須限期搬遷。 

        全民水庫、洪坡蓋水庫、響水灘水庫等水庫岸線周邊山體山脊線以內區域作為生態保護區進行生態控制,地表水源控制區范圍禁止開山挖土取石以及其他與水源保護無關的建設活動,建筑沿地表向外退讓其正常水位線的距離不少于200米。 

        其它水庫沿岸沿地表向外退讓其正常水位線的距離不少于100米。

       5.6水廠廠區外圍應設置寬度不小于10米的防護距離;原水管鋼筋混凝土渠道外緣兩側設置各10米的防護距離,原水管鋼管外緣兩側設置各8米的防護距離。 

        5.7雨、污水泵站(包括合流泵站)與住宅、基礎教育設施、醫院、福利院等建筑的防護距離不得小于15米。 

        5.8污水處理廠與住宅、基礎教育設施、醫院、福利院等建筑應設置50—100米防護綠地,具體防護距離以批復的環境影響評估為準。 

        5.9生活垃圾轉運站與相鄰居住建筑、公共設施建筑之間的防護距離見表5-1,并宜設置綠化隔離。

       注:以上規模類型П、Ш、Ⅳ的設計轉運量含下限值不含上限值。

      6第六章 市政工程規劃管理

      6.1 道路交通規劃管理

      6.1 道路交通規劃管理 

        6.1.1道路立體交叉。城市道路與高速公路相交,以及快速路與快速路、主干路相交時,均應采用立體交叉。 

        城市道路立體交叉的設置形式應根據相交道路的性質、交通流量、環境景觀等因素確定。立交用地的預留應統籌考慮近遠期實施的需求。 

        在城市立體交叉口和跨河(線)橋梁的坡道兩端,以及隧道進出口外80米的范圍內,不宜設置平面交叉口和非港灣式公共交通停靠站,條件限制時,設置距離不應小于30米。 

      6.1.2人行立交。穿越道路的行人的高峰小時流量大于5000人/小時,且該道路機動車斷面流量大于3000輛(當量)/小時,宜設置人行天橋或地道。 

        快速路的行人過街設施,須采用人行天橋或地道,平均間距宜在400—800米之間。 

           鐵路與城市道路相交道口,列車通過一次阻塞步行人流超過1000人次或道口關閉時間超過15分鐘時,宜設置人行天橋或地道。 

        6.1.3建設用地內應按表6-1的規定配建機動車停車場(庫)。

      注:①含有住宅建筑的建設項目(不含保障性住房項目)的規劃建設凈用地內不宜設置室外地面機動車停車位,少量的地面臨時機動車停車不計入停車位指標;其它建設用地內地面機動車停車率不宜超過20%。 

        ②新建項目確因用地緊張需采用機械式停車配建的,地下機械式停車位按其車位數的70%計入總停車數,地面機械式停車位按其車位的80%計入總停車數,配建的機械式停車位數量不應超過配建機動車停車位總數的60%。 

        ③由于建筑條件限制,布置停車位按子母停車位方式設置,子車位按0.5計算車位,子母車位、微型車位總數不得大于核定總停車數的10%。 

      ④體育場館一欄中若為體育館:座位數≥4000為大型;座位數<4000為小型;若為體育場:座位數≥15000為大型;座位數<15000為小型; 

        ⑤本規定未涵蓋的項目類型,其配建停車位指標由城市規劃行政主管部門根據停車需求分析的結果確定。 

      6.1.4建設用地內應按表6-3的規定配建非機動車停車場(庫)。

       6.1.5各類綠道按表6-4的規定控制。

      6.1.6綠道配套服務設施按表6-5的規定控制。

       圖例:●應設、○可設 


      6.2 市政公用工程規劃管理

      6.2 市政公用工程規劃管理 

        6.2.1在城市給水處理廠(站)生產區、給水處理廠、城市高位水池和城市供水中途加壓泵站的外圍(設施用地紅線以內)綠化帶寬度不得小于10米,在綠化防護帶內應保持良好的衛生狀況和綠化,不得設置生活居住區和修建禽畜飼養廠、滲水廁所、滲水坑;不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設污水管道等。 

        6.2.2給水管線采用地下敷設,道路下輸配水管管徑一般不得小于200毫米。配水管網應設置成環狀,以提高供水的可靠性和安全性。預留支管管徑一般不小于150毫米。 

        6.2.3消防給水管道最小管徑不應小于100毫米,室外消火栓的間距不應超過120米。在城市商業中心等重要地段,應適當加密消火栓的布置,間距不應超過100米。 

        6.2.4道路紅線寬度30米以下的道路宜布置一條輸配水管,道路紅線30米及以上的道路宜雙側布管。 

        6.2.5城鎮生活飲用水管網,嚴禁與非生活飲用水管網連接,嚴禁與自備水源供水系統直接連接備水源與城市自來水管網連接。 

        6.2.6輸配水管道穿越河流溝渠時,如果管徑不大于400毫米,可優先考慮利用道路橋梁跨越;無橋梁或管徑大于400毫米,應敷設倒虹管或架設水管橋跨越,跨越位置應根據河道特性、通航情況、河岸地質地形條件等綜合確定。在管道前后端應設置伸縮節和檢查井。 

      6.2.7市政道路下排水管最小管徑不應小于DN400毫米。 

        6.2.8道路紅線寬度40米及以上道路宜兩側布置排水管道。 

        6.2.9單獨設置的污水泵站,應當結合周圍環境條件與居住、公共建筑物保持必要的衛生防護距離,在滿足規劃、消防和環保部門的要求下,宜設置不小于15米的綠化隔離帶,有除臭設施的可酌情減小防護距離,但不宜小于10米。 

        6.2.10污水處理廠周邊衛生防護距離宜不小于100米。若條件不允許,則應當在采取衛生防護措施的同時,設置不少于50米的綠化隔離帶。 

        6.2.11在中心城區,現有10千伏及以下電壓等級電力線路應逐步采用地下電纜敷設;新建電力線路宜采用地下電纜敷設;因特殊條件限制近期無法實施地下電纜敷設,經方案論證后可采用臨時架空線路。 

        6.2.12高壓走廊:35千伏及以上電力線路必須預留架空走廊,500千伏單桿單回高壓走廊寬度不小于60米,500千伏單桿多回垂直排列高壓走廊寬度不小于75米。35千伏、110千伏和220千伏線路,在用地條件允許的情況下應采用架空的形式,特殊情況下可采用電力隧道的方式敷設。35千伏單桿單回高壓走廊寬度不應小于15米,單桿多回高壓走廊寬度不小于20米。110千伏單桿單回高壓走廊寬度不應小于15米,單桿多回高壓走廊寬度不小于25米。220千伏單桿單回高壓走廊寬度不應小于30米,單桿多回高壓走廊寬度不小于40米。 

        6.2.13通信線路宜采用埋地敷設方式,并應采用管道合建方式進行電信管道的建設。電信管道規劃應滿足市話、長話、非話數據通信、有線電視和其他通信業務的要求。電信管道孔數與規模,除應滿足其服務范圍內終期通信線路的需要外,尚應預留備用管孔。市政道路下最小管孔數不宜少于6孔。 

        6.2.14通信需求超過10000門且距現有局(所)或者規劃安排的局2.0千米以上,應設置通信端局。通信端局應當按用戶等密度分布,城市中心區通信端局按1.5—2.0千米的服務半徑布點,城郊通信端局按1.5—2.5千米的服務半徑布點。 

        6.2.15中壓燃氣管道宜敷設于人行道下,次高壓、高壓燃氣管道宜敷設于道路綠化帶下,并應盡量避免在機動車道下敷設燃氣管道。 

        6.2.16最小燃氣管徑:沿道路設置的輸配氣管管徑一般不宜小于公稱直徑100毫米。 

        6.2.17利用道路橋梁跨越河道(溝渠)、鐵路的燃氣管道,其管道的輸送壓力不應大于0.4Mpa,并必須采取安全防護措施。 

        6.2.18道路紅線寬度30米及以上的城市道路宜在道路兩側布置輸配氣管道。 

        6.2.19高壓、次高壓燃氣管道宜沿城市綠化隔離帶或道路外側的綠化帶敷設,1.60MPa以上高壓燃氣管線不宜進入城市四級地區,如條件受限,必須進入時,需要做專門的安全性論證,并做好防護措施。 

        6.2.2030米及以上改擴建道路,規劃新建寬度為24米及以上的城市道路,應作管線綜合規劃。管線綜合規劃應當考慮現狀管線的利用與遷改。 

        6.2.21消防通道的凈高、凈寬均不少于4米。街區內道路中心線間距不得超過160米。當建筑物沿街部分長度超過150米或者總長度超過220米時,應當設置穿過建筑物的消防車道。室外消火栓應當沿道路設置,其保護半徑不應超過150米;道路寬度超過60米時,宜在道路兩邊人行道設置消火栓,并宜靠近十字路口。消火栓布置距道路側石不宜少于0.7米且不宜大于2米。 

        6.2.22生活垃圾衛生填埋場選址應符合城市總體規劃、環境衛生專業規劃、以及現行國家標準《生活垃圾填埋污染控制標準》(GB16889)和《城市生活垃圾衛生填埋技術規范》(CJJ17)的要求,建設在城市夏季主導風向的下風向,距市區規劃建成區宜不小于5.0千米,距村民居民點宜不小于1.0千米;生活垃圾衛生填埋場四周應設置寬度不小于500米的綠化隔離帶。 

        6.2.23當生活垃圾收集站距生活垃圾衛生填埋場或垃圾焚燒處理廠距離大于20千米時,宜根據轉運規模設置生活垃圾轉運站。 

      6.2.24綜合管廊工程建設原則:應遵循“規劃先行、適度超前、因地制宜、統籌兼顧”的原則,充分發揮綜合管廊的綜合效益。 

        6.2.25綜合管廊入廊管線的確定:應結合地形條件、經濟條件和工程技術條件綜合確定。給水管線、電力管線、通信管線、中水管線應優先考慮入廊,燃氣管線等輸送易燃介質管道入廊應滿足相應的專項技術要求并且應當專倉敷設,雨水、污水等排水管道特殊情況下可以入廊且應敷設在底層。 

        6.2.26綜合管廊與障礙物交叉處理:當綜合管廊需穿越鐵路、快速路、河流等時,宜采用垂直交叉,當不能垂直交叉時,其交叉角度應大于60°。 

        6.2.27綜合管廊在新建道路下敷設時,應優先考慮敷設在道路中央綠化帶下,其次是人行道或非機動車道下;在已建道路下敷設時,應根據現狀道路下管線敷設情況,選擇有足夠空間一側敷設綜合管廊,且綜合管廊不宜在同一條道路下由一側轉至另一側。 

        6.2.28綜合管廊豎向位置應結合行車荷載及其他未入廊管線規劃或現狀位置綜合確定。綜合管廊覆土厚度應不小于1.0米,與地下構筑物、管線的水平距離應不小于1.0米,與未入廊管線的垂直距離宜大于1.0米。 

        6.2.29綜合管廊內通信電纜與電力電纜、給水管線與中水管線應分開布置(不在管廊同一側)。 

      7第七章 其他規劃管理

      7.1 地下空間規劃管理

      7.1 地下空間規劃管理 

        7.1.1人行地下通道的凈寬不得小于4米,凈高不得小于2.5米,覆土厚度不得小于1.5米并滿足管線布設的要求。在地下通道兩側布設商業設施的,人行通道寬度不得小于8米且應當全天候對外開放。 

        7.1.2人行地道的長度不宜超過100米;如有特別需要而超過100米時,宜設自動人行道。通道內每間隔50米應設置防災疏散空間以及2個以上直通地面的出入口。 

        7.1.3人行地下通道露出地面的結構外邊緣與相鄰底層建筑外邊線的水平距離不得小于3米。不能滿足時,需專題論證,并征求利害關系人意見。 

        7.1.4地下街規模的確定應綜合考慮該區域長遠發展規劃以及地下街通行能力等因素,地下街建筑總面積不宜小于5000平方米,并設置必要的水、風、電等設施。 

        7.1.5地下街內部各部分面積應保持合理的比例,商業設施(包括文娛、辦公、展覽等設施)總面積不宜超過交通設施總面積。 

      7.1.6地下街應按其長度每500米(整除余數不足500米的按500米計算)配建一處綜合管理用房,作為公共治安、衛生等功能使用,每處綜合管理用房建筑面積不小于15平方米。 

        7.1.7地下街商業設施(包括文娛、辦公、展覽等設施)總面積大于2000平方米,應結合地下設施配建一處4—6個蹲位公共廁所,面積不應小于30平方米。公共廁所蹲位數按每2000平方米為單位遞增,配建公共廁所可分開設置,但每處面積不應小于30平方米。 

        7.1.8地下街長度超過200米,其地下設施內應預設一處市政公用設施點位,在此基礎上每增加200米應增加預設一處市政公用設施點位,主要設置電力、通信等公用設施設備,且凈用地面積不小于30平方米,并預留管線進出通道。 

        7.1.9地下街應按規劃要求配套機動車、非機動車地下公共停車庫。機動車庫宜布置在人行通道及商業設施的下層。 

        7.1.10地下街內商業設施的布置不應妨礙人行交通及視線的通達性,公共人行通道凈寬不得小于5米,凈高不得小于2.5米。 

        7.1.11建筑物地下室與地下街相連接應符合公共性連接需求的前提。與地下街相連接的建筑物地下室應設置符合規范要求的防火分區,并有直接通向地面的出入口和排煙設施。 

        7.1.12非公共設施的建筑物地下室出入口及通風井等附屬設施嚴禁設于道路紅線內。 

        7.1.13地下公共停車庫機動車進出口坡道宜結合相鄰地塊建筑物地下室共享設置,條件限制時,可按規劃要求在公園綠地、廣場內設置,但坡道外墻后退道路紅線距離不小于2.0米,坡道起坡點后退道路紅線的距離不小于7.5米。 

        7.1.14地下街等公共設施的通風井宜在綠化帶內設置,進風口和排風口宜分開建設,其水平距離不應小于5米,垂直距離不應小于2米;如有特別需要而將進風口與排風口合建時,排風口應比進風口高出5米。 

        7.1.15地下公共設施的出入口和通風井設于人行道時,應保證人行通行寬度不應小于1.5米,且不對行人安全造成不利影響。 

        7.1.16地下空間土地出讓管理。地下空間用于商業、辦公、娛樂、倉儲等經營性用途的,應依法辦理有償使用手續,其地下一層土地出讓金按基準地價相對應用途樓面地價(容積率為2.0)的20%收取。 

        面向社會提供公共服務的地下停車庫和用地單位利用自有土地開發建設的地下停車庫,可以劃撥方式供地,但不得進行分割轉讓、銷售或長期租賃;如非劃撥方式供地,其地下一層土地出讓金按基準地價相對應用途樓面地價(容積率為2.0)的10%收取。地下二層的土地出讓金按地下一層的標準減半收取;地下三層的土地出讓金按地下二層標準減半收取,并依此類推。 


      7.2 城市綜合體規劃管理規定

      7.2 城市綜合體規劃管理規定 

        7.2.1本規定所稱城市綜合體是指由三種或以上城市功能集合形成的與城市有機協同、功能業態間高效集約和互為價值鏈的建筑和建筑集合體。 

        7.2.2城市綜合體主要功能包括商業、辦公、酒店、會議會展、文化娛樂、體育、交通、住宅等。 

        7.2.3城市綜合體應有一種或一種以上的城市功能作為項目的主導城市功能,形成具有特色的大型城市綜合體項目,如商業綜合體、酒店綜合體、會展綜合體等。計容面積最大的功能作為主導功能,主導功能的建筑面積應不小于總計容建筑面積的40%。當住宅為主導功能時,其計容面積小于50%;當住宅為非主導功能時,其計容面積小于35%。 

        7.2.4城市綜合體各類性質用地的范圍可不單獨劃分,但應明確各類性質建筑的面積比例。 

        7.2.5容積率應滿足日照、消防、交通、限高、相關設施配套和保證環境質量,應滿足道路交通和市政基礎設施承載能力。其中以居住建筑為主的不應超過5.0,商業、辦公建筑等其他為主的不應超過7.0。其它建筑和設施應按專業規范要求確定建筑容量。 

        城市綜合體總建筑密度應不大于60%,居住建筑凈密度應不大于28%,同時必須滿足綠地、停車、消防、后退、間距等其它要求。 

        7.2.6合并出讓地塊的,在不改變總建筑面積的前提下,有關指標均可按合并后統一計算。 

        地塊合并后,控制性詳細規劃中原有公益和市政配套設施用地面積不得減少,標準不得降低。原有開放空間、道路、立體步行系統和地下空間仍應與相鄰地塊對接。 

      7.2.7綠地率可以跨地塊在城市綜合體整體范圍內平衡(住宅用地除外),其中建設用地內不應低于10%。 

        7.2.8建筑后退規劃寬度40米(含40米)以上道路紅線的距離應不小于10.0米,后退空間作為人行通道或集散廣場,不得用于停車;并且預留港灣式公交站臺位置。 

        地下室機動車入口坡道地面起坡點后退規劃寬度30米(含30米)以上道路紅線的距離應不小于20.0米,后退其余道路紅線的距離應不小于15.0米。

      7.2.9貨物集散空間應設置于項目用地范圍內,不得占用市政道路。 

        7.2.10停車泊位按第6.1.3條中表6-1配建機動車停車場(庫)的停車位指標要求配置,同時需滿足臨時停車需求。 

      8第八章 附 則

      第八章 附則 

        8.1本規定未包括的內容,按國家現行相關技術標準、規范要求執行。 

        8.2在本規定施行前已取得《建設工程規劃許可證》等合法手續的建設項目,仍按照原批準的執行。 

        8.3本規定的表格、附錄、附圖與本規定正文具有同等的效力。 

        8.4本規定由廣安市城鄉規劃主管部門負責解釋。 

        8.5本規定自印發之日起施行。原《廣安市建筑規劃管理技術規定》(試行)同時廢止。

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